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江淮子弟多才俊，卷甲北征振關(guān)東。

近期，江蘇政壇掀起一股“北上潮”，從南京市原市長陳之常調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記，到江蘇省長許昆林北上遼寧任省委書記，再到一批廳局級干部奔赴東北履新，這場跨越山海的人才流動，引發(fā)了廣泛關(guān)注。

這股干部北上潮，并非簡單的地域調(diào)動，而是國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深層次布局，是干部培養(yǎng)與使用的創(chuàng)新模式。

01 戰(zhàn)略棋局：從對口支援到人才反哺

這場干部北上潮，源于國家頂層設(shè)計。2017年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確江蘇省與遼寧省結(jié)成“經(jīng)濟對子”，要求形成常態(tài)化干部交流和人才培訓(xùn)機制。

七年過去，最初的“干部掛職”已演變?yōu)椤叭瞬欧床浮钡纳壈妗?/span>

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授白智立指出，將這些來自經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)且活躍在經(jīng)濟工作一線的“強力外援”派駐到黑吉遼三省，有一定的計劃性和目的性，旨在克服和解決東北經(jīng)濟乏力和營商環(huán)境欠佳的問題。

從“輸血”到“造血”，反映了東北振興戰(zhàn)略的升級——從政策扶持轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新。

這種轉(zhuǎn)變重塑了中國干部選拔制度——從“論資排輩”到“實戰(zhàn)選才”，從“地域封閉”到“全國流動”。

02 能力突圍：在經(jīng)濟洼地證明價值

北上干部的經(jīng)歷，是一條獨特的“能力驗證曲線”。數(shù)據(jù)顯示，北上干部中，有經(jīng)濟學(xué)背景或曾負責經(jīng)濟綜合管理工作的占比達62.5%。

這些干部帶來的不僅是管理經(jīng)驗，更是市場思維的“基因改造”。

以在鞍山任職的江蘇干部丁立為例，他將信用再擔保的“江蘇模式”引入當?shù)?，半年?nèi)使中小企業(yè)融資成本下降1.8個百分點。

江蘇省社科院專家張春龍分析：“北上干部就像‘經(jīng)濟特派員’，他們必須在營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級等核心領(lǐng)域取得突破，這種壓力測試下的成績單，比在發(fā)達地區(qū)任職更具說服力。”

“在困難地區(qū)打硬仗”的經(jīng)歷，已成為干部晉升的重要砝碼。

這種跨區(qū)域交流，既促進了干部成長，也推動了治理經(jīng)驗的跨區(qū)域融合。江蘇作為經(jīng)濟大省、人才高地，正成為全國干部培養(yǎng)與輸出的重要“孵化器”。

03 雙向淬煉：南北碰撞重塑干部生態(tài)

這場干部交流潮，悄然改變著中國政治生態(tài)。

對于北上干部而言，他們必須在文化差異中尋找治理密碼。在梅河口市任職的朱歡，發(fā)現(xiàn)這座東北城市與寧波的相似之處——都是交通樞紐、都是商貿(mào)重鎮(zhèn)。

他借鑒浙江“最多跑一次”改革經(jīng)驗，在梅河口推行“一窗受理、集成服務(wù)”，使企業(yè)開辦時間從5天壓縮至1天。

而對于留任江蘇的干部來說，北上通道的打開創(chuàng)造了新的晉升空間。這種“在發(fā)展不平衡地區(qū)建功立業(yè)”的晉升路徑，正在重塑干部的成長邏輯。

更深遠的影響在于，南北干部的交流打破了地域壁壘。

在沈陽任職的浙江干部阮剛輝，推動建立了“長三角 - 東北”企業(yè)家聯(lián)盟，使浙江民營資本與東北老工業(yè)基地實現(xiàn)精準對接。

這種以干部為橋梁的區(qū)域合作，促進了資源、經(jīng)驗、理念的跨域共享，推動了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“江山代有才人出，各領(lǐng)風騷數(shù)百年。”這場干部北上潮，讓人想起江蘇籍思想家梁啟超的詩句。如今，江蘇干部帶著長江的智慧奔向北疆，猶如當年闖關(guān)東的先輩，只是這次他們攜帶的是發(fā)展理念與改革經(jīng)驗。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！睎|北黑土地上的改革攻堅，需要這種乘風破浪的勇氣與智慧。

從黃海之濱到遼河平原，這場跨越千里的干部交流，正成為中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最生動的實踐。

【責編 李媛】