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在構(gòu)建社會(huì)信用體系的宏大工程中，政務(wù)誠(chéng)信居于核心位置，具有至關(guān)重要的示范引領(lǐng)作用。近年來(lái)，黃石市西塞山區(qū)積極探索建立了“政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制”，開(kāi)創(chuàng)了府院聯(lián)動(dòng)、共建誠(chéng)信的新局面。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅有效保障了人民群眾與市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，更以政府自身履約踐諾，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)樹(shù)立了標(biāo)桿。

高效執(zhí)行！群眾權(quán)益有保障

今年8月，一起街道辦事處拖欠離職協(xié)管員許某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班費(fèi)及績(jī)效工資的案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，法院迅速啟動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)將案件信息推送至發(fā)改部門(mén)，并同步向主管單位發(fā)出“履行預(yù)警”，清晰闡明不履行的失信后果。在機(jī)制運(yùn)行的壓力與法院的督促下，該街道迅速籌措資金，案件在一周內(nèi)得以高效執(zhí)結(jié)，許某被拖欠的3162元應(yīng)得款項(xiàng)全額到位。

今年9月，某園林景觀公司與西塞山區(qū)某局的工程款糾紛經(jīng)調(diào)解后，部門(mén)未能按期支付剩余款項(xiàng)。企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行，法院再次依托該機(jī)制發(fā)出協(xié)調(diào)函，明確告知失信后果并強(qiáng)力督促履行。在府院的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，該局積極克服困難，最終15天將所欠工程款一次性支付完畢。

制度創(chuàng)新，構(gòu)建誠(chéng)信“防火墻”

兩起涉府案件的成功快速化解，絕非偶然，其背后是該區(qū)2023年7月率先推行的《政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案（試行）》所提供的堅(jiān)實(shí)制度支撐。該方案通過(guò)四大核心舉措為政務(wù)誠(chéng)信構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)防線。

一是建立政務(wù)失信信息共享機(jī)制。區(qū)法院定期向區(qū)發(fā)改局集中推送涉訴政務(wù)主體的案件信息及潛在失信風(fēng)險(xiǎn)，由發(fā)改局建立政務(wù)誠(chéng)信“紅黑榜”，并通報(bào)相關(guān)主管單位，形成內(nèi)部監(jiān)督與壓力傳導(dǎo)；二是嚴(yán)格實(shí)施失信預(yù)警反饋程序。法院在將涉政務(wù)主體納入失信被執(zhí)行人名單前，必須提前向其及其主管單位發(fā)出預(yù)警告知，充分聽(tīng)取申辯意見(jiàn)，給予其主動(dòng)履行、避免信用受損的機(jī)會(huì)；三是強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)共治。法院與發(fā)改、財(cái)政等政府部門(mén)協(xié)同發(fā)力，通過(guò)信息互通、聯(lián)合約談、專項(xiàng)督查等方式，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”、長(zhǎng)期拖欠或變相抵賴等行為，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)歷史問(wèn)題和現(xiàn)存糾紛的化解；四是高效運(yùn)行信用修復(fù)機(jī)制。一旦涉案政務(wù)主體履行完畢法定義務(wù)，法院將在3個(gè)工作日內(nèi)屏蔽其相關(guān)失信信息，恢復(fù)其信用狀態(tài)，激勵(lì)主動(dòng)改錯(cuò)。

成效顯著，公信提升贏贊譽(yù)

兩案同執(zhí)并結(jié)，讓群眾滿意度和司法公信力得到同步提升。據(jù)了解，“政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制”自運(yùn)行以來(lái)成效斐然。機(jī)制建立前，涉政務(wù)誠(chéng)信執(zhí)行案件平均辦理時(shí)長(zhǎng)90天，機(jī)制建設(shè)后，執(zhí)行到位率100%，進(jìn)入執(zhí)行的案件最短辦結(jié)天數(shù)為2天。通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)，共建政務(wù)誠(chéng)信，不僅有效維護(hù)了群眾和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，政府部門(mén)在面對(duì)訴訟時(shí)積極回應(yīng)、帶頭履約的行動(dòng)，極大增強(qiáng)了政府的公信力和社會(huì)信任度，進(jìn)一步優(yōu)化了法治化營(yíng)商環(huán)境。

黃石市西塞山區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，努力打通執(zhí)行工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，全力保障人民群眾勝訴權(quán)益，積極構(gòu)建全社會(huì)尊法守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好環(huán)境。

【責(zé)編 李媛】