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人物簡(jiǎn)介

宋曉燕，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長、教授，武漢大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)法學(xué)博士。全國法律專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、上海市第五屆十大優(yōu)秀中青年法學(xué)家、中國法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國證券法研究會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)國際金融法專業(yè)委員會(huì)主任、上海市法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)副會(huì)長及“一帶一路”法治研究會(huì)副會(huì)長，浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)法律顧問，上海證券交易所復(fù)核委員會(huì)委員，上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、上海仲裁委員會(huì)仲裁員。主持國家社科基金重大項(xiàng)目等省部級(jí)以上項(xiàng)目十余項(xiàng)，獲2019年上海市“育才獎(jiǎng)”、2017年上海財(cái)經(jīng)大學(xué)“教書育人標(biāo)兵”、2015年寶鋼優(yōu)秀教師教育基金獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、2016年上海市第十三屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、2015年上海市第十屆決策咨詢研究成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等。優(yōu)秀學(xué)術(shù)作品刊發(fā)于《東方法學(xué)》“女學(xué)者特刊”。

以教書育人為根本理念

宋曉燕長期專注教育教學(xué)，為本科生、碩士生、博士生以及外院學(xué)生開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)法、國際金融法、金融法、國際商法等多門不同層次的課程，其中“國際經(jīng)濟(jì)法”課程2020年獲批國家級(jí)一流課程，全英文金融法課程“比較法視野下的金融法”被評(píng)為上海高校外國留學(xué)生英語授課示范性建設(shè)課程。自2015年起，宋曉燕帶領(lǐng)金融法團(tuán)隊(duì)連續(xù)舉辦“上財(cái)金融法律論壇”，2016年又帶領(lǐng)國際法團(tuán)隊(duì)開始舉辦“國際法沙龍”。講座涉及國際金融中心法治、互聯(lián)網(wǎng)金融法律、影子銀行、金融商事審判、國際投資法律、國際商事仲裁、國際法熱點(diǎn)等眾多領(lǐng)域，受到各界好評(píng)。宋曉燕長期專注教育教學(xué)的實(shí)踐，生動(dòng)闡釋了其教書育人的根本理念，取得了立德樹人的成效，連續(xù)多屆被評(píng)為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)“我心目中的好老師”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”。

日常教學(xué)

擔(dān)任法學(xué)院院長之后，宋曉燕高度重視學(xué)院的人才培養(yǎng)工作，其關(guān)于人才培養(yǎng)的研究成果榮獲上海市高等教育類教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。宋曉燕帶領(lǐng)法學(xué)院依托上海地域優(yōu)勢(shì)和學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深入推進(jìn)教學(xué)改革，以卓越法律人才培養(yǎng)基地及系列高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)為抓手，全方位打造“學(xué)術(shù)化、專業(yè)化、國際化、信息化、復(fù)合型”培養(yǎng)機(jī)制，致力于培養(yǎng)“中國立場(chǎng)、國際視野、法經(jīng)融合”高素質(zhì)法治人才，通過“英美法證書班項(xiàng)目”“國際組織人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目”等項(xiàng)目，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善“統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”人才培養(yǎng)體系，取得了顯著成效，2022年獲批上海高校涉外人才教育培養(yǎng)基地。

以基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究并重為學(xué)者擔(dān)當(dāng)

一是積極探究國際經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展的法治化進(jìn)路。宋曉燕特別注重國際經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)研究，在其2023年作品《全球治理視野下的國際經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展與法治化》中，認(rèn)為由于國際體系中權(quán)力的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，多邊主義合作模式正在面臨新挑戰(zhàn)，包括國際體系的轉(zhuǎn)型和“民主赤字”問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來區(qū)域主義的興起，成為世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的重大趨勢(shì)和特征。區(qū)域投資協(xié)定在全球范圍內(nèi)普遍興起。從實(shí)際影響來看，區(qū)域主義一方面起到了簡(jiǎn)化和統(tǒng)一的效果，同時(shí)可進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域主義向多邊主義的發(fā)展；但另一方面，自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和BIT的重疊，也存在使“意大利面碗綜合征”進(jìn)一步復(fù)雜化的可能。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)秩序正處于民粹主義和孤立主義的十字路口。在2016年作品《保留和突破：TPP協(xié)定ISDS機(jī)制中的平衡》中，宋曉燕指出投資者利益保護(hù)與國家主權(quán)保護(hù)之間的矛盾一直成為關(guān)注的焦點(diǎn)，也深刻影響著ISDS機(jī)制的發(fā)展。針對(duì)ISDS機(jī)制出現(xiàn)的可能影響國家的公共政策制定權(quán)、影響國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及ISDS機(jī)制的公正性難以保證等質(zhì)疑，TPP協(xié)定中的特設(shè)仲裁機(jī)制謹(jǐn)慎地平衡著外資權(quán)利與國家主權(quán)的保護(hù)。2018年她撰寫的《國際金融危機(jī)后十年監(jiān)管變革考》，肯定了十年間各國以及國際金融監(jiān)管改革在反思和探索中取得了更進(jìn)一步發(fā)展，并總結(jié)認(rèn)為這些監(jiān)管變革呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的特征：在歷史的各個(gè)階段，監(jiān)管變革都是市場(chǎng)主體利益訴求的博弈和權(quán)衡；市場(chǎng)本身就是推動(dòng)監(jiān)管發(fā)展和變革的連續(xù)自變量，金融創(chuàng)新永遠(yuǎn)產(chǎn)生對(duì)監(jiān)管創(chuàng)新的內(nèi)在需求；在國際層面，主導(dǎo)國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定已成為維護(hù)金融競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁手段。

出席第二屆紅楓葉金融法律論壇

二是持續(xù)推動(dòng)以“法律與經(jīng)濟(jì)”方法論貫穿基礎(chǔ)理論研究。2009年宋曉燕發(fā)表于《法學(xué)研究》的作品《證券監(jiān)管的目標(biāo)和路徑》構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)分析的思路，認(rèn)為證券監(jiān)管的法律架構(gòu)應(yīng)該服務(wù)于減少交易成本，提高市場(chǎng)效率。但是將提高市場(chǎng)效率作為唯一的監(jiān)管目標(biāo)有失偏頗。自然法學(xué)并不排除財(cái)富最大化和效率，而自然法學(xué)中的正義、理性、道德等豐富的思維切入點(diǎn)給證券監(jiān)管的目標(biāo)帶來了更開闊的視野。證券監(jiān)管的目標(biāo)應(yīng)該包括公平價(jià)值引導(dǎo)下的投資者保護(hù)和理性限度內(nèi)的效率。同年作品《訴訟經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)評(píng)述》指出，當(dāng)古典價(jià)格理論被運(yùn)用到訴訟的具體規(guī)則分析之后，對(duì)訴訟的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析便逐步涵蓋了越來越多的內(nèi)容。訴訟經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)上訴、先例制度、集團(tuán)訴訟、辯訴交易、風(fēng)險(xiǎn)代理、舉證責(zé)任等諸多規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，提供了一個(gè)不同于法學(xué)規(guī)范性分析的視角，有助于程序性規(guī)則的不斷完善。2016年宋曉燕撰寫的《法系淵源、金融發(fā)展與國際金融中心形成》，分析了“法律與金融”理論對(duì)投資者權(quán)利保護(hù)量化指標(biāo)體系的設(shè)定和修正，繼而對(duì)法系淵源的影響路徑展開探討，并比較文化歷史淵源與法系淵源的作用，最后通過新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，考量交易成本和法系淵源更客觀地反映一國的金融發(fā)展選擇。

三是深耕以中國金融市場(chǎng)為基礎(chǔ)的金融監(jiān)管理論構(gòu)建。2020年宋曉燕發(fā)表于《東方法學(xué)》的《論有效金融監(jiān)管制度之構(gòu)建》一文中，她提出在金融進(jìn)一步改革的過程中，應(yīng)尤為關(guān)注有效金融監(jiān)管制度的完善。構(gòu)建有效的金融監(jiān)管制度，需著力解決好金融系統(tǒng)復(fù)雜性與金融監(jiān)管體制整體性之間的矛盾、金融系統(tǒng)復(fù)雜性與監(jiān)管制度一致性的矛盾、金融系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性與監(jiān)管前瞻性和謙抑性的矛盾、金融系統(tǒng)的開放性與監(jiān)管的國際化和國別性的矛盾。宋曉燕在2014年發(fā)表的《上海自貿(mào)區(qū)金融改革對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的挑戰(zhàn)》一文中，則充分分析了我國金融改革可能產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，提出借鑒次貸危機(jī)后國際金融市場(chǎng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)舉措，用制度創(chuàng)新方式明確我國央行在宏觀審慎監(jiān)管架構(gòu)中的定位。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革中需要加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管的協(xié)調(diào)：強(qiáng)化中央銀行與各專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作；進(jìn)一步加強(qiáng)央行與各相關(guān)部門之間的聯(lián)系；加強(qiáng)中央銀行與各國宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作。

四是以問題導(dǎo)向引領(lǐng)應(yīng)用金融法學(xué)研究。2019年宋曉燕撰寫的《論金融風(fēng)險(xiǎn)控制的司法路徑》一文，針對(duì)如何促進(jìn)市場(chǎng)主體金融風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，司法審判憑借特有的法律適用和法律解釋功能，通過梳理各類法律爭(zhēng)點(diǎn)，明辨合同效力，確認(rèn)權(quán)義關(guān)系，甄別非法行為，加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管的規(guī)則引導(dǎo)和穿透式司法審查，從而進(jìn)一步保證金融監(jiān)管價(jià)值的達(dá)成。2016年她發(fā)表的《人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子：一個(gè)法律層面的思考》一文，對(duì)入籃之后中國貨幣政策的獨(dú)立性、匯率政策框架的透明和穩(wěn)定做出分析，認(rèn)為需要通過國內(nèi)法律完善和依托國際法來促進(jìn)金融改革的制度化進(jìn)程。在2014年作品《互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管思路》中，宋曉燕對(duì)從控制貨幣創(chuàng)造、應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融市場(chǎng)的完善和發(fā)展的角度進(jìn)行存款準(zhǔn)備金管理的觀點(diǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的分析。

服務(wù)國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，努力推進(jìn)中外法律文化交流

宋曉燕先后發(fā)表《上海自貿(mào)區(qū)金融改革對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的挑戰(zhàn)》《上海自貿(mào)區(qū)外資安全審查》等文章，深度開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的法律問題研究，并獲得多項(xiàng)課題立項(xiàng)，包括：2013年校級(jí)重點(diǎn)研究基地課題“上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外資安全問題研究”、2013年上海國際金融中心研究院課題“自貿(mào)區(qū)背景下的金融立法研究”、2014年國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“自貿(mào)區(qū)金融法治問題研究”、2014年度上海財(cái)經(jīng)大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例制定”、2015年度上海財(cái)經(jīng)大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心重點(diǎn)項(xiàng)目“TPP背景下我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革的法治應(yīng)對(duì)”。同時(shí)，注意做好科研成果的轉(zhuǎn)換應(yīng)用，宋曉燕先后赴福建、廣東、浙江、四川、山東、海南等多地調(diào)研，積極參與各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度建設(shè)，為國家和地方制訂金融政策法規(guī)提供咨詢建議。

宋曉燕積極組織、參加國際論壇，增進(jìn)與各國法學(xué)院和學(xué)者的學(xué)術(shù)交流。由上海市高級(jí)人民法院主辦、上海市第一中級(jí)人民法院和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院共同承辦的“2021年上海司法前沿論壇”，以“大數(shù)據(jù)時(shí)代全球法治引領(lǐng)與司法保障創(chuàng)新”為主題，專題討論采用全英文方式，來自中國、美國、澳大利亞、日本和英國的法官、學(xué)者、律師等共50余人參加，宋曉燕主持并發(fā)言。宋曉燕注重以法學(xué)院的“中國—拉美法律研究中心”“中國—拉美法律培訓(xùn)基地”為平臺(tái)，積極推進(jìn)中拉“一帶一路”法治合作和交流。2013年，宋曉燕隨中國法學(xué)會(huì)代表團(tuán)出訪巴西，在金磚國家會(huì)議上做主旨發(fā)言并主持中拉法律合作論壇，努力推動(dòng)中國和金磚國家、拉美國家之間的法律交流。2015年9月，參加在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)成功舉行的“中國—拉共體”論壇框架下的中拉法律研討會(huì)，研討會(huì)主題為“中拉自由貿(mào)易比較法治研究”，宋曉燕對(duì)我國的自貿(mào)區(qū)改革做了詳盡的介紹。

2013年在巴西主持中拉法律合作論壇

2019年，接待巴西高等教育協(xié)會(huì)國際代表團(tuán)訪問上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

2019年5月，推出“中國—拉美和加勒比國家法律人才交流項(xiàng)目研修班”，該項(xiàng)目不僅對(duì)中國主要經(jīng)貿(mào)法律進(jìn)行交流、研修，期間還舉辦研討會(huì)，對(duì)中拉的金融合作、貿(mào)易便利化進(jìn)行了更深入的探討。2019年10月，巴西高等教育協(xié)會(huì)（ABMES）和巴西校長團(tuán)到訪法學(xué)院，為中國、巴西的法律交流合作進(jìn)一步打下良好的基礎(chǔ)。

（2023年第11期）

責(zé)編:李鵬
編審:卡咪娜