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1月24日，北京市發(fā)改委相關負責人介紹，“十四五”時期，北京要系統(tǒng)落實城市總體規(guī)劃，創(chuàng)新超大城市現代治理，推動“全周期管理”，優(yōu)化城市空間和功能布局，構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化城市基礎設施體系，2025年軌道交通運營里程達到1600公里，全市生產生活用水總量控制在30億立方米以內，實現零增長，顯著提升城市品質和承載能力。加快建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、健康、韌性城市，到2025年，“大城市病”治理取得明顯成效，國際一流的和諧宜居之都建設取得重大進展。

一是深入落實城市總體規(guī)劃。強化全域空間管控，嚴格控制建筑規(guī)模，中心城區(qū)規(guī)劃總建筑規(guī)?？刂圃?.5億平方米左右并實現動態(tài)零增長。統(tǒng)籌推進地下空間復合利用，完成CBD、金融街等商圈地下空間改造。促進區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強新城綜合承載能力，建設中心城和平原新城“半小時軌道交通圈”，滾動實施城南行動計劃，構建微中心-新市鎮(zhèn)-特色小鎮(zhèn)-小城鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)體系，推動京西地區(qū)轉型發(fā)展。

二是加快推進城市更新。制定落實城市更新行動計劃，大力推進老舊小區(qū)改造，到2025年力爭完成全市2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務。實施100萬平方米危舊房改建和簡易樓騰退改造?；緦崿F在施棚戶區(qū)改造項目“銷賬”，新啟動一批群眾訴求強烈的棚戶區(qū)改造項目。推動老城平房區(qū)申請式騰退和改善。更新改造平安大街、鼓樓大街、觀音寺等重點片區(qū)，打造一批精品街區(qū)。促進存量產業(yè)空間活力復興，有序推動700處老舊廠房、低效產業(yè)園區(qū)騰籠換鳥。推動約500萬平方米超十年樓齡甲級寫字樓升級改造。

三是建設現代化交通體系。切實發(fā)揮軌道交通對城市空間結構調整和功能布局優(yōu)化的引導作用，加快推進軌道交通“四網融合”，實施市郊鐵路建設行動計劃，提供“大站快線軌道交通服務，實現中心城區(qū)與城市副中心、平原新城快速交通聯(lián)系?？椦a、加密、優(yōu)化中心城線網，提高重點地區(qū)線網密度，增強就業(yè)中心與居住組團間快速聯(lián)系，到2025年軌道交通占公共交通出行比例提升至56%。推進與軌道交通協(xié)調發(fā)展的公共交通體系建設，分區(qū)域制定慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，分年度制定治堵清單，加強停車綜合治理。

四是構建安全高效資源支撐體系。一方面，提高水資源保障水平，推動水資源循環(huán)高效利用，到2025年，單位地區(qū)生產總值水耗下降到10立方米/萬元以內，水資源節(jié)約達到世界先進水平，全市生產生活用水總量控制在30億立方米以內，實現零增長，地下水位穩(wěn)步回升。實施南水北調中線擴能工程，加快研究推動東線調水工程，“十四五”時期總調水規(guī)模力爭達到60億立方米。另一方面，推進能源安全綠色低碳智慧轉型，落實可再生能源優(yōu)先的理念，切實轉變城市能源發(fā)展方式。建設堅強智慧城市電網，提高天然氣供應保障能力，建設清潔低碳城鄉(xiāng)供熱體系。到2025年，全市可再生能源消費比重達到14%左右，煤炭消費量控制在100萬噸以內。

五是提高超大城市現代治理水平。提高城市精細化智慧化管理水平，科學布局城市大腦，完善市級大數據平臺。推進數字技術在城市基礎設施的率先深度應用，統(tǒng)籌雪亮工程、道路視頻監(jiān)控、社區(qū)監(jiān)控等系統(tǒng)，映射動態(tài)城市畫像。用數據聯(lián)通為民服務“最后一公里”，實現民生服務網上可辦率達到100%。深入推進“吹哨報到”“接訴即辦”，打造統(tǒng)一組織、分級管理、快速高效的網上12345體系。推進“接訴即辦”數字化轉型，實現12345熱線平臺與全市大數據平臺對接。強化基層社會治理，全面實施街道辦事處條例，有序推動社會治理和服務重心向基層下移。培育發(fā)展各類社會治理主體，完善多元參與治理格局。

（責編 趙芳寧）