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　　習近平總書記指出，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展。

　　歷經(jīng)風云變幻，新時代的中國經(jīng)濟何以生機盎然、前景光明？

　　順應(yīng)歷史潮流，中國共產(chǎn)黨人善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、揭示規(guī)律、運用規(guī)律，駕馭中國經(jīng)濟航船撥云見日、破浪前行。

　　規(guī)律，是認識世界和改造世界的金鑰匙，是山重水復(fù)中啟道而行的指南針。

　　洞察全局，明辨大勢。以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)深化做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，不斷豐富和發(fā)展著習近平經(jīng)濟思想的科學內(nèi)涵與實踐要求，引領(lǐng)中國經(jīng)濟在新的偉大征程上贏得主動、贏得未來。

　　（一）

　　逆勢向上！前三季度，我國外貿(mào)頂住外部壓力，貨物貿(mào)易進出口同比增長4%，其中高技術(shù)產(chǎn)品出口增長11.9%，工業(yè)機器人出口大幅增長54.9%。

　　亮眼的數(shù)據(jù)背后，是實體經(jīng)濟的根基愈發(fā)牢固。

　　曾記否，新中國成立之初，面臨的是舊中國留下的連螺釘、火柴都要進口的爛攤子。如今，我國成為工業(yè)門類最齊全的世界制造業(yè)第一大國，出口產(chǎn)品向新向優(yōu)，“中國造”享譽全球。

　　善弈者謀勢，善謀者致遠。

　　從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，串連起新中國的發(fā)展歷程，蘊藏著中國特色社會主義的發(fā)展密碼，展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。

　　習近平總書記指出，只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，抓住歷史變革時機，順勢而為，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進。

　　經(jīng)濟發(fā)展是一個長期歷史過程，需要劃分為不同歷史階段。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。

　　矛盾是事物發(fā)展的根本動力，社會主要矛盾決定著事物發(fā)展方向。

　　黨的十九大提出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，明確了把握新的歷史發(fā)展階段的邏輯起點。

　　“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。”

　　以新發(fā)展階段標定發(fā)展新方位，習近平總書記著眼歷史的長周期作出這一戰(zhàn)略判斷。

　　新發(fā)展階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是我國社會主義從初級階段向更高階段的邁進，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。

　　立足新發(fā)展階段，習近平總書記鮮明指出，“我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”。

　　從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

　　從國際看，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，動蕩變革期仍在持續(xù)。

　　變中亦有不變。

　　“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?！绷暯娇倳浿赋觥?/span>

　　立足新發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展，正是運用馬克思主義基本原理解決實際問題的生動體現(xiàn)，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

　　統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，以習近平同志為核心的黨中央明確高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是新時代的硬道理。

　　理念是行動的先導(dǎo)，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

　　以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，習近平總書記回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這一重大問題。

　　2015年10月，黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為中國經(jīng)濟的跨越與蝶變提供了根本指引，開啟了一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革。

　　創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的核心變量。經(jīng)濟快速增長階段主要依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動，但發(fā)展到一定階段后，隨著增長空間收窄，傳統(tǒng)要素邊際效益遞減，需要依靠創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率，從而開辟新的增長空間；

　　綠色是經(jīng)濟發(fā)展的底色。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系。尊重自然規(guī)律，推動綠色發(fā)展，把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展；

　　…………

　　新發(fā)展理念堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯，反映出我們黨對發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

　　因勢而謀，乘勢而上。

　　高質(zhì)量發(fā)展進程中，我國一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，有的地方遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上。

　　2023年，習近平總書記在地方考察時，首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，此后又作出“特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”的深入闡釋，在一系列重要場合就因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出重要論述和重要部署。

　　這是對生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新，對我國經(jīng)濟發(fā)展實踐產(chǎn)生重要引領(lǐng)和推動作用。

　　DeepSeek橫空出世，人形機器人紛紛亮相，新能源汽車蓬勃發(fā)展……人工智能、低空經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)開辟新賽道，生物制造、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)勇闖無人區(qū)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大推動力。

　　明者因時而變，知者隨事而制。

　　做好經(jīng)濟工作，需要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次把準發(fā)展規(guī)律。在潮起潮落間增強前瞻性，順勢而為、逆流而上，方可致遠。

　　2020年，習近平總書記在地方考察時敏銳察覺到“在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)”，隨后提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　大國經(jīng)濟必須以“內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)”為特征。新發(fā)展格局的背后，是對內(nèi)因和外因辯證關(guān)系的準確把握和科學運用。

　　既立足自身、以做強國內(nèi)大循環(huán)化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，又兼顧內(nèi)外、以擴大高水平對外開放塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求的必然選擇，也是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

　　格局之新蓄積發(fā)展之力。面對前進路上的狂風暴雨、驚濤駭浪，中國堅定不移辦好自己的事，全方位擴大國內(nèi)需求，著力提升科技自立自強能力，不斷塑造新競爭優(yōu)勢。

　　東風浩蕩，氣象萬千。立足新方位、把握新方向、開拓新格局，中國經(jīng)濟彰顯充沛信心和強大底氣。

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　　著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機制障礙，推動要素質(zhì)量逐步提高、生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放……今年9月，我國部署在10個地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點。

　　改革開放，黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代大勢和歷史主動，系統(tǒng)整體設(shè)計和推進改革，開啟了全面深化改革的偉大歷史進程。

　　馬克思主義認為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，一定時期的生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能給予生產(chǎn)力以巨大的推動作用。

　　全面深化改革的過程，就是發(fā)展和完善生產(chǎn)關(guān)系的過程。

　　習近平總書記指出，我們要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。

　　“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——黨的十八屆三中全會提出這一重大論斷，對全面深化改革產(chǎn)生深遠影響。

　　“統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”成為我們黨做好經(jīng)濟工作的重要規(guī)律性認識，強調(diào)“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，既“放得活”又“管得住”，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

　　抓住處理好政府和市場關(guān)系這一核心問題，我國不斷完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，穩(wěn)步推進高標準市場體系建設(shè)，努力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　牽一發(fā)而動全身。習近平總書記指出，“經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度”。

　　建立以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快；

　　堅持和落實“兩個毫不動搖”，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制；

　　加快培育完整內(nèi)需體系，形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機制，完善擴大消費長效機制……

　　黨的十八大以來，經(jīng)濟體制改革全方位展開、系統(tǒng)性推進，從體制機制上破解我國發(fā)展面臨的突出問題，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實制度基礎(chǔ)。

　　發(fā)展前進一步，就需要改革前進一步。

　　2024年7月，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。

　　改革繼續(xù)向攻堅期和深水區(qū)挺進，無論深度還是廣度都比過去要求更高，各種利益的平衡、關(guān)系的協(xié)調(diào)難度更大，考驗著改革者的智慧。

　　“要堅持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)”，習近平總書記深刻把握改革的內(nèi)在規(guī)律——

　　論述改革與法治關(guān)系，明確指出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“不能讓一些過時的法律條款成為改革的‘絆馬索’”；

　　針對結(jié)構(gòu)調(diào)整，鮮明提出“騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究‘新鳥’進籠‘老鳥’去哪”；

　　部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，特別強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，要遵循“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”原則；

　　堅持人民至上，反復(fù)強調(diào)“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”……

　　從實施漸進式延遲法定退休年齡，到民營經(jīng)濟促進法施行，進一步全面深化改革突出問題意識和問題導(dǎo)向，在破立統(tǒng)一中持續(xù)推進。

　　在改革中發(fā)展，在開放中前行。

　　經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，促進全球資源的優(yōu)化配置必然要求開放。

　　“以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。”習近平總書記闡明改革與開放的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。

　　下個月，第八屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。習近平總書記親自謀劃的進博會，是世界上第一個以進口為主題的國家級展會，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。

　　從創(chuàng)辦進博會、消博會、鏈博會、服貿(mào)會等新平臺，到自貿(mào)試驗區(qū)擴容、海南自由貿(mào)易港揚帆，再到外資準入負面清單不斷縮減、擴大來華單方面免簽政策適用國家范圍……改革與開放彼此激蕩、相得益彰。

　　中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

　　改革給開放增底氣，開放為改革添活力。跳出自身、著眼全局、從全球視野謀劃改革，發(fā)展的春水才會激蕩澎湃。

　　以開放促改革、促發(fā)展，中國主動順應(yīng)和引領(lǐng)世界潮流，持續(xù)推進制度型開放，開辟出高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展的廣闊前景。

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　　收獲時節(jié)，各地正全力以赴保秋收，確保完成全年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)。

　　倉廩實，天下安。

　　隨著世界大變局加速演變，全球動蕩源和風險點顯著增多，我國發(fā)展進程中結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，面臨的外部打壓遏制不斷升級，國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大。

　　發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全是以習近平同志為核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國際國內(nèi)新形勢新情況提出的重大戰(zhàn)略思想，是新時代做好經(jīng)濟工作的重要規(guī)律性認識。

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，首先要提升糧食能源資源安全保障能力。

　　十幾億人口要吃飯是我國最大的國情，糧食安全是治國理政的頭等大事。

　　從強化藏糧于地、藏糧于技，到糧食安全實行黨政同責；從落實最嚴格的耕地保護制度，到強調(diào)中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上；從實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，到開展種業(yè)振興行動，習近平總書記推動糧食安全戰(zhàn)略不斷深化。

　　如今，我國糧食年產(chǎn)量保持穩(wěn)定，谷物、肉類、花生、蔬菜、茶葉、水果等產(chǎn)量位居世界首位，全方位夯實了糧食安全根基，中國人的飯碗端得更牢。

　　能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈。富煤、貧油、少氣是我國的國情，我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以根本改變。

　　習近平總書記強調(diào)，要加快推動關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品迭代升級和新技術(shù)智慧賦能，提高國家能源安全和保障能力。

　　當前，我國能源供應(yīng)量足價穩(wěn)，橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、連通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，新能源等技術(shù)裝備領(lǐng)跑全球，新型儲能規(guī)模躍居世界第一。

　　居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。

　　樹牢底線思維，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，才能做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。

　　習近平總書記點明要旨：“增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定”“把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗”。

　　成事之道，愈發(fā)清晰。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性；穩(wěn)妥處置中小金融機構(gòu)風險，不少省份實現(xiàn)高風險中小機構(gòu)動態(tài)清零；防范化解地方債務(wù)風險，推進地方融資平臺出清；促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式……

　　前進路上，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民堅定信心、迎難而上，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，高質(zhì)量發(fā)展前景可期。

　　著眼未來，經(jīng)濟社會長治久安之道，還在于穩(wěn)預(yù)期，實現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強信心與穩(wěn)經(jīng)濟相互促進、良性循環(huán)。

　　從強化財政政策與貨幣政策協(xié)同作用，到抓住有風向標作用的問題對癥下藥、集中施策，再到健全預(yù)期管理機制、及時回應(yīng)各方關(guān)切，一系列有力舉措有效提振社會信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，確保以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　信心貴于黃金。即將邁上“十五五”新的歷史起點，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯，我們完全有能力有底氣戰(zhàn)勝前進中的各種困難挑戰(zhàn)。

　　時代大潮，奔涌不息。

　　習近平經(jīng)濟思想不斷豐富和發(fā)展，指引全黨全社會持續(xù)深化對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識和把握，在驚濤駭浪中保持戰(zhàn)略定力，在偉大變革中錨定前行方向，推動中國號巨輪駛向民族復(fù)興的光輝彼岸。

　　（新華社北京10月14日電  記者趙超、齊中熙、魏玉坤、申鋮）

【責編 李媛】