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習近平總書記根據新時代發(fā)展需求提出新質生產力，這一理論創(chuàng)新體現了對經濟發(fā)展規(guī)律的深刻認識和科學把握。新質生產力核心標志是全要素生產率的大幅提升，以“高科技、高效能、高質量”三個特征為新質生產力的基本質態(tài)。農業(yè)新質生產力應牢牢把握高質量生產發(fā)展這個首要任務，遵循“孕育-生成-發(fā)展-擴散-持續(xù)”這一動態(tài)演進邏輯，針對高寒旱山區(qū)區(qū)域特點因地制宜發(fā)展新質生產力。

高海拔、寒冷、干旱是山區(qū)的普遍特點，從山區(qū)產業(yè)定位與規(guī)劃來看，發(fā)展新質生產力不應片面追求高技術、高附加值和房地產行業(yè)，當前區(qū)域產業(yè)鏈與供應鏈仍處于孕育階段，找準新質生產力著力點，農業(yè)是高寒旱山區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)，要充分利用農業(yè)產業(yè)及資源優(yōu)勢，確立具有自身特色的細分產業(yè)與落實措施，在各城鄉(xiāng)區(qū)域實現差異化。

協(xié)調資源要素，引導農業(yè)新質生產力戰(zhàn)略方向。高寒旱山區(qū)資源要素的配置與科學利用，不僅代表配置效率的合理性與效益性，而且還能使各類要素邊際生產率達到最佳水平，從而實現低邊際成本、高回報率。開展區(qū)域資源普查和收集，合理利用豐富的耕地、水利、畜牧、種業(yè)、人文等資源，激活區(qū)域的經濟內在動力，有力促進城鄉(xiāng)區(qū)域供給體系的穩(wěn)定性、持久性。明確農業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，在落實耕地保護的同時保障耕地資源有效合理配置，深化土地資源入市，調整“糧果牛薯藥”五大農業(yè)產業(yè)的重心結構，重視草坡及農田地埂牧草資源，擴大藥食兩用作物資源優(yōu)勢，利用荒坡資源開發(fā)風光電綠色能源經濟產業(yè)，協(xié)調水資源生產分配及矛盾糾紛化解，建設農田水利抗旱保供水及綠色經濟帶，發(fā)揮人力資源的主觀能動性參與農業(yè)產業(yè)建設，盤活豐富自然文化資源打造新質生產力示范樣本。

拓展渠道建設，奠定農業(yè)新質生產力優(yōu)質基礎。渠道建設本質是考驗區(qū)域的為民服務能力，構筑立體化多元化全方位的服務體系是農業(yè)新質生產力的必要之舉。拓寬就業(yè)渠道，增加山區(qū)靈活就業(yè)崗位促進其規(guī)范化發(fā)展，構建教育、科技、人才的良性循環(huán)，以樸素的鄉(xiāng)土情結和家鄉(xiāng)建設自豪感引回優(yōu)質“歸鄉(xiāng)人”，加大當地龍頭企業(yè)的人才“虹吸效應”，聯系各類專家人才掛聯指導鄉(xiāng)村建設。暢通產業(yè)渠道，當前高寒旱山區(qū)普遍存在傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)鏈存在諸多痛點，如信息不對稱、流通效率低、資源配置不合理、產品質量不穩(wěn)定，拓寬項目推介渠道、農業(yè)產業(yè)融資渠道、生產渠道、深加工渠道、運輸渠道、包裝銷售渠道等各環(huán)節(jié)的暢通是孕育產業(yè)鏈與供應鏈的基礎。增加資金渠道，一方面是暢通城鎮(zhèn)工商資本下鄉(xiāng)渠道，激活農村資源交易市場活力，打造農業(yè)產業(yè)交互平臺；另一方面是注重政策效能提升，聚焦關系民生的重要農產品和種糧效益，為農民開辟更多財產性收入渠道。

強化創(chuàng)新體系，構建農業(yè)新質生產力核心能力。高寒旱山區(qū)農業(yè)新質生產力的創(chuàng)新應為區(qū)域性范疇，重在引入“創(chuàng)”與構建“新”。新數據思維，積極推進農業(yè)數字產業(yè)化、農業(yè)產業(yè)數字化，開展作物生長算法、農業(yè)大數據統(tǒng)計新模式等；新生產思路，從人畜營養(yǎng)需求入手，開展養(yǎng)殖業(yè)“蛋白質”工程生產供給試點，利用“大食物觀”構建多元化食物供給體系；新生產工具，著力從傳統(tǒng)農業(yè)的“人畜勞作”進化為“機器換人”，農機裝備補短板，推廣山區(qū)丘陵專用小型農機，利用現代設施農業(yè)拓展農業(yè)生產邊際；新人才體系，推動傳統(tǒng)農民向更高素質勞動者躍升，加強存量農民的意識引導、農技培訓，繼續(xù)培育“領頭雁”、產業(yè)帶頭人；新種業(yè)研合，積極發(fā)展種業(yè)科研創(chuàng)新，發(fā)揮土地優(yōu)勢引入國家種業(yè)陣型企業(yè)，開展“校企農”種業(yè)研發(fā)合作。

把高質量生產發(fā)展作為山區(qū)農業(yè)的核心，不斷將“高寒旱”的農業(yè)發(fā)展劣勢轉變?yōu)榘l(fā)展綠色高質量農業(yè)優(yōu)勢，全力在鄉(xiāng)村振興的大道上走出一條具有山區(qū)特色的農業(yè)新質生產力發(fā)展路子。

（供稿單位：云南省巧家縣爐房鄉(xiāng)人民政府）

【責編 李媛】