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近日，江蘇省鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)道路執(zhí)法二大隊(duì)在處理一起小微型客車租賃合同糾紛投訴過程中，展現(xiàn)出執(zhí)法與服務(wù)并重的新理念。執(zhí)法人員不僅依法妥善解決消費(fèi)爭議，更主動(dòng)延伸服務(wù)觸角，在發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)未按規(guī)定完成經(jīng)營備案的情況后，立即啟動(dòng)“執(zhí)法+服務(wù)”工作機(jī)制，通過跨部門協(xié)同，高效解決企業(yè)備案難題，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了生動(dòng)范例。

今年6月，鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)道路執(zhí)法二大隊(duì)執(zhí)法人員在接到“12345市長熱線”轉(zhuǎn)交的消費(fèi)者對(duì)某汽車租賃企業(yè)關(guān)于押金退還問題的投訴工單。執(zhí)法人員在前往該公司調(diào)查核實(shí)該市民投訴內(nèi)容時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉事企業(yè)為全國連鎖經(jīng)營，在本地小微型客車租賃市場占有率較高，一年多前開始就取得營業(yè)執(zhí)照，在鹽城市區(qū)從事小微型客車租賃經(jīng)營，但因?qū)浒噶鞒滩皇煜?、材料?zhǔn)備不充分，導(dǎo)致開業(yè)一年多仍未完成備案手續(xù)。面對(duì)這一情況，執(zhí)法人員沒有簡單采取處罰措施，而是轉(zhuǎn)變工作思路，在積極幫助投訴人協(xié)調(diào)押金退還問題的同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接交通運(yùn)輸許可部門，建立問題反饋直通機(jī)制。通過電話、微信以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式，指導(dǎo)企業(yè)完善備案材料，協(xié)調(diào)解決車輛使用性質(zhì)變更等技術(shù)障礙，開通備案綠色通道等措施，僅用兩周時(shí)間就幫助企業(yè)順利完成備案。

這一創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過事前指導(dǎo)，避免企業(yè)因不知情而違規(guī)；從單一監(jiān)管向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，建立執(zhí)法與審批部門的信息共享機(jī)制；從末端處罰向源頭規(guī)范轉(zhuǎn)變，將監(jiān)管關(guān)口前移“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前，該企業(yè)已納入常態(tài)化監(jiān)管范圍，原投訴糾紛也得到圓滿解決。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，執(zhí)法人員不僅指出了我們的問題，還手把手教我們整改，這樣的監(jiān)管讓我們既心服口服又倍感溫暖。

該市交通執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，這一案例充分證明，嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)完全可以并行不悖。下一步，該大隊(duì)將總結(jié)推廣“審管銜接”工作機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，通過建立“未備案企業(yè)清單”定向幫扶、開展“送政策上門”專項(xiàng)活動(dòng)、聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強(qiáng)源頭治理等舉措，持續(xù)提升行業(yè)規(guī)范化水平，為市場主體創(chuàng)造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。

隨著這一模式的深入推廣，將有效提升行業(yè)備案率，減少因未備案引發(fā)的消費(fèi)糾紛，同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)的法治意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營能力，為構(gòu)建現(xiàn)代化交通治理體系積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。未來，該市交通執(zhí)法部門將繼續(xù)探索更多“有溫度的執(zhí)法”實(shí)踐，推動(dòng)形成監(jiān)管與服務(wù)良性互動(dòng)的新格局。

 【責(zé)編 李媛】